相关文章

梅州:养猪污水泛滥困扰村民生活

来源网址:http://www.qixbt.com/

  22日是世界水日,增强公众保护水资源意识成为活动主题。今年中央一号文指出,中国要美,农村必须美。强调要“全面推进农村人居环境整治”。

  多年来,梅州的水资源保护在不断加强,饮用水的安全得到有效保证。记者最近在农村水资源调查中发现,养猪在带给村民致富同时也导致河水污染加剧。在农村尤其是边远山村,水资源污染问题严重,造成村民饮水困难。

  近年来,梅州不断加快美丽乡村建设。如何让农村养殖业不再成为环境污染源?怎么才能让“美不美家乡水”重新变为美丽乡村的风貌?本版报道揭示有关现象和相关问题,并进行初步探究,旨在呼吁政府部门和社会各界高度重视,寻求有效的解决途径。

  【现状扫描】污染物直排河流触目惊心

养猪散户猪圈旁水沟污水横流,“猪屎味”弥漫。

  连日来,记者走访了梅州多处地方,调查养猪对河流的污染状况。记者发现,在镇村地区,养猪污染形势不容乐观。尤其是一些小型、散养式养猪场由于缺乏有效的污染治理,造成部分水域、田地受污染,污水横流,致使乡村田野充斥着“猪屎味”。

  蕉岭县南磜镇是养猪大镇。据该县畜牧局的不完全统计,该镇约有30%的农户都在养猪,而且以小型、散养式为主。记者在该镇富足村某片看到,该片约有7户人家,屋旁就有5处猪舍。猪舍的排污口直排进河道,部分区域堆积着厚厚的沉淀物。村民何先生正在清洗猪栏,污水“滚滚”排进河里。何先生对记者如此说道:对于他们这样仅养了10几头猪的农民,建沼气池成本太昂贵了。

  梅县区松源镇,也是生猪养殖较多的地区。近几年,无论圩镇还是农村山野,涌现了不少养猪场,有多至上万、上千头规模的大户,少至几头的散户。据该镇居民反映,由于养猪场排污不规范,随处可闻“猪屎味”。在镇中心小学旁,林立着多家居民式的养猪点,这里的一条水圳,就是排污的渠道。岭尾水库,多年前曾是松源人休闲纳凉的处所。几天前记者到此,却闻见浓重的猪屎味。附近径口村村民王先生告诉记者,水库旁的一大型养猪场常将污水排入水库,导致水质污染,“下游的鱼塘在夏天常出现鱼儿死亡现象”。径口村村民告诉记者:“以前村子小河溪流常年清澈,两边的村民都到这里洗衣服,还能下河游水,但随着养猪场的增多,溪流越来越小了,还变成了污水。”记者走访多处发现,养猪对农村环境的破坏,已到了触目惊心的程度。

  据了解,畜牧业的污染2/3是来自养猪,养猪生产不规范会带来水污染、土壤污染以及大气污染等。一个年产万头肉猪的猪场,年排污量至少3万吨以上,即相当于每年向周围环境排放约100吨氮和30吨磷。如此多的排泄物,如不经处理直接排放或流入水体中,会对水体、土壤、空气和作物等造成严重污染,这也是许多畜禽传染病、寄生虫病和人畜共患病的传染源。

  记者了解到,按照国家减排工作安排,梅州在“十二五”期间开展了畜禽养殖污染整治工作,各县(市、区)对减排进行了自查。如去年蕉岭县划分了禁养区、限养区办法控制养猪污染,清理了禁养区内6家非法禽畜养殖场,处理生猪4168头;大埔县对梅潭河两岸禁养区200米内的养猪场排查,清理了85家养猪场,处理生猪3883头。然而,梅州各县对非禁养区的小型养殖场和散养户没有环保强制性制约,导致粗放式养猪污染仍较多存在。

【问题聚焦】散养与欠管导致污染严重

  聚焦1

  缺乏制约 污水直排

  2007年前后,在猪价高企的利益驱动、国家鼓励养猪政策及梅州市产业化政策的推动下,梅州养猪户数量大增,养猪业走出低谷出现迅速恢复性增长。梅县区的一养猪户宋先生正是靠着这波好行情,在政策鼓励养猪时,靠养猪发家致富。“虽然做了沼气池,但池子很容易就饱和,来不及清理时,猪粪有时候就排到河里。”宋先生坦言。

  在当时国家鼓励养猪之时,有从业者就认为,面对扩大规模养猪的形势,政府应加强对养猪业的引导,避免从业者盲目过度扩产或过度减产造成猪价大起大落。另外,扩张式发展的养猪形势也会导致田间地头到处是新建的猪舍,污水排放缺乏控制、猪与人争抢水源等问题层出。

  聚焦2

  人畜混住 污染环境

  在农村,生猪养殖是农民经济收入的一大来源,但无序的养殖则会严重影响周围居民的生活环境和身心健康。记者走访发现,一屋一猪舍的格局,让人和猪“混”在一起,除了气味难闻刺激,更令人忧心的是对水质的污染。普通散户为了控制成本,使用简陋的排污办法解决生猪排泄物,直排进河道,导致水质恶化严重,进而影响着下游饮水安全。

  业内人士建议,在大力发展农村经济的同时,应当统筹兼顾、合理规划,避免以牺牲环境为代价来换取经济利益的行为。作为养殖户,更应当提前防范,防止因无序养殖造成环境破坏,从而带来更大的经济损失。

  聚焦3

  监管不力 难以治理

  按照国家相关规定,年出栏500头以上成规模的养猪场纳入环保监管,但对于准养区非规模化养殖场点并无明确规定。梅州环保部门执行着此项标准,另外梅州的地方性规定对中小型养殖场制定的管理意见主要在禁养区,对非禁养区的小型养殖场和散养户则没有强制性制约。那么,规模以下的养猪场就缺乏严格的环保监管。

  记者从畜牧部门获悉,查出有规模以下养猪场发生污染情况时,该部门只能督促其限期整改,设置沼气池,协调环保、卫生防疫等部门对养猪户进行教育,要求做好卫生清扫工作,减少对周边住户的影响。按照有关规定,达到500头以上的养殖场要进行环保审批,低于这个数量的不需要办理环保手续,“但不意味着由于养殖场猪粪尿污染了周边环境而不进行管理,但是这方面我们也没有执法权。”该部门相关负责人坦言。

  而对于大量的养猪散户来说,他们也不愿意花钱去增添污水处理设备。“我们一般较少对养猪散户的排污作处罚,主要是对其污染量的确定上有难度。比如污染的浓度、污染的程度都较难取证。”兴宁市环保局一工作人员告诉记者,“执法中,我们主要靠教育,依靠乡镇街道做这些养猪散户工作。”

  【对策思考】划区养殖 技术引导

  养猪业发展带来的污染,成为梅州城市化进程中绕不过的难题。目前各县均大致实施划“区”养殖的管理办法,即设立禁养和限养区域,合理引导养猪业迁出环境敏感区,集中在污染危害相对较低的区域。以养猪数量较多的蕉岭县为例,去年该县以“划、拆、控、治、建、转”的措施整治农村养猪污染,在全县科学划定禁养区和限养区,依法拆除、取缔禁养区内的养猪场和拆除违章搭建的猪舍,禁止限养区内新建、扩建、改建养猪场,对限养区内的养猪场进行限期治理,规划建设集中养猪基地和病死猪处理场,实现统一规划、统一饲养、统一品种、统一处理,同时制订出台扶持政策,引导养猪户转产转业。

  从技术层次说,推广沼气无疑是解决养猪污染的一大办法。梅县区丙村镇的金宝生猪专业合作社利用10个沼气池600立方米的容量,消纳了1000多头猪的粪尿污水排放;蕉岭县蕉城镇龙安村的养猪户余伟,也利用沼气处理管理好100多头猪的污粪,他还把沼液引入养猪场周边6个池塘用来养浮萍等可用作饲料的绿植,仅此一项一年能产生4000多元纯利。据业内人士介绍,有些地区还采取“片处理”,即以行政村为单元,选择人烟稀少的地方,建设一个较大规模的沼气工程点,由专业公司负责回收村养猪户、甚至周边邻村散养户的猪粪猪尿进行集中处理,再将产出的沼气集中供应给该村住户。利用规范的沼气处理,可有效改变养猪场污水横流的脏乱,达到污染治理和节能减排。

【治污案例】围绕沼气池 造循环农业

  位于梅县区松源镇金星村的泰连农林养猪场,采用“果树-沼-肥-养猪场-鱼塘”的生态生产模式,发挥农业源减排的经济效应,办起循环农业。

  走进养猪场内,完全闻不到难闻的气味。老板王焱光介绍,猪场采用干清粪工艺,配套建设有粪便堆放场600立方米,回收的粪便作为有机肥提供柚子种植和鱼塘消纳,还有部分粪便外销给有机肥生产公司。他指着一条条长管网说,按照环保要求,养殖场内雨水和污水必须分离,这些管网有些是排雨水,有些是将污水排入800立方米的沼气发酵池。“发酵产生的沼气作为生活燃气供猪场员工生活和沼气保温灯所用;处理后的沼液进入分布于果园的28个沼液储存池中,一部分作为浮游生物的养料供水产养殖,一部分用于果树的浇灌和施肥,实现不外排。”王焱光介绍,将有机肥、滴灌系统和沼液储存池的结合,可以帮助实现水肥一体化,在保护生态环境的同时提高资源的利用率实现污染物的减量化和资源化,较好地解决了污染物减排问题,未造成周边环境污染,群众无投诉环境污染问题。

【监督声音】提供技术支持 提高环保意识

  多年来关注养猪对水质污染的市人大代表、蕉岭县党史研究室副主任丘虹表示,养猪污染根源有三:

  一是环保意识淡薄,大部分养猪户只注重养殖效益,不注意环境保护,养猪粪便随意排放;

  二是防治制度不健全,至目前,相关职能部门在养猪管理方面尚未形成齐抓共管的配套机制;

  三是环保建设滞后,大部分养猪户利润低,风险系数大,没有能力筹资建设配套环保设施,只停留在粗放管理上。

  丘虹认为,有关部门需及时引导农民改进猪舍,引进新型养猪技术,最大限度减少对环境的污染;养猪户要提升环保自觉意识,做好废水和污水的无害化处理。此外,政府要出台相关得力政策措施,强力规范梅州养猪业发展,切实维护生态环境。

【记者手记】规范养殖维护洁净水源

  在我们天天吃着猪肉的时候,我们的城市却绕不过“养猪污染”这个问题。记者调查发现,“500头规模以上”的数量限定,是对养猪是否造成污染的简单划线,环保部门表示,只对“规模以上”养猪场纳入环保监管,那“规模以下”的污染是否就是“眼不见为净”呢?

  近年来,养猪业成为梅州部分农民改善生活和增收的主要来源和手段,也成为梅州农村主要的污染源。对于养猪污染,梅州各县(市、区)都有相关的管理办法,划定禁养和限养区域的处理可能是目前较得力的措施,这对保护水源库区、自然风景等区域有重要意义。但是,政策贵在执行,政府部门在实施政策的过程中,要严格执法,通力合作,多管齐下解决养猪污染。同时,还要应对形势变化而动,不断修正完善动作,把“划区养殖”政策落到实处,还大家洁净的水源环境。

  【法律链接】

  《中华人民共和国环境保护法》第四十九条:禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。

  《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条:未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上1万元以下罚款。

 

扫一扫加入南方网微信朋友圈

请文明发言,还可以输入140字

您的评论已经发表成功,请等候审核

小提示:您要为您发表的言论后果负责,请各位遵守法纪注意语言文明